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Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (BOE n. 30 de = 4/2/2005)

REAL DECRETO 57/2005, de 21 de enero, por el que se = establecen prescripciones para el incremento de la seguridad del parque = de=20 ascensores existente.

Rango: Real Decreto

P=E1ginas: 3908 - 3910

Referencia: 2005/01790

An=E1lisis=20 jur=EDdico
PDF = de la=20 disposici=F3n
TIFFs

TEXTO

El Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, por el que se dictan las=20 disposiciones de aplicaci=F3n de la Directiva del Parlamento Europeo y = del Consejo=20 95/16/CE, sobre ascensores, al tiempo que establec=EDa las disposiciones = de=20 trasposici=F3n de la citada directiva, estipulaba en su disposici=F3n = adicional=20 primera que los ascensores cuya puesta en servicio se hubiera efectuado = con=20 anterioridad a la entrada en vigor del real decreto seguir=EDan = rigi=E9ndose por las=20 prescripciones del reglamento que les hubiera sido aplicable en su = d=EDa.

Mediante la disposici=F3n derogatoria =FAnica de dicho real decreto = se derogaba=20 el Reglamento de aparatos de elevaci=F3n y manutenci=F3n y su = Instrucci=F3n t=E9cnica=20 complementaria (ITC) MIE-AEM 1, en las materias que aqu=E9l pasaba a = regular, y se=20 dejaba a salvo todo lo relativo a la conservaci=F3n de los aparatos y = sus=20 inspecciones peri=F3dicas.

La supresi=F3n de la figura del instalador -sustituida por un = concepto=20 diferente en el =E1mbito de la directiva- produjo una incertidumbre = acerca de la=20 entidad profesional que debe realizar las reformas de importancia = contempladas=20 en la ITC.

Por otro lado, no se encuentra definido el concepto de = =ABmodificaci=F3n=BB de un=20 ascensor, que permita determinar, en caso de que las modificaciones de = los=20 ascensores existentes sean de gran alcance, al afectar a la mayor parte = de sus=20 elementos constituyentes, cuando se trata, en realidad, de una nueva = instalaci=F3n=20 o cuando se puede considerar todav=EDa modificaci=F3n de la existente, a = los=20 efectos, por lo tanto, de aplicar unas u otras disposiciones.

Por =FAltimo, la Recomendaci=F3n de la Comisi=F3n, de 8 de junio de = 1995, sobre el=20 incremento de la seguridad de los ascensores existentes, instaba a los = Estados=20 miembros, mediante una serie de medidas concretas, a aumentar el nivel = de=20 seguridad de dichos ascensores hasta un grado relativamente elevado y = uniforme=20 en toda la Uni=F3n Europea. Dado que el nivel de partida en los = distintos Estados=20 miembros es diferente y tambi=E9n el de unas comunidades aut=F3nomas = respecto de=20 otras, en Espa=F1a no es preciso adoptar todas las medidas propuestas = por la=20 recomendaci=F3n y, en cambio, interesa adoptar otras adicionales.

As=ED, pues, las medidas que contiene este real decreto se dirigen, = por un=20 lado, a complementar las prescripciones del Real Decreto 1314/1997, de 1 = de=20 agosto, referentes a la conservaci=F3n de los ascensores existentes = anteriormente,=20 de acuerdo con la ITC MIE-AEM 1; por otro, a definir el l=EDmite entre=20 reglamentaciones y, por =FAltimo, a mejorar las condiciones t=E9cnicas = de los=20 ascensores ya existentes con el objetivo de conseguir un nivel m=EDnimo = y uniforme=20 de seguridad en ellos, de acuerdo con las demandas t=E9cnicas y = sociales.

En la elaboraci=F3n de este real decreto han participado los = distintos sectores=20 interesados y Administraciones p=FAblicas, tanto en el marco de la = Comisi=F3n=20 Asesora de Aparatos Elevadores como en el tr=E1mite de audiencia, = establecido en=20 el art=EDculo 24.1 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno. =

Este real decreto ha sido comunicado a la Comisi=F3n Europea y a los = dem=E1s=20 Estados miembros en cumplimiento de lo prescrito en el Real Decreto = 1337/1999,=20 de 31 de julio, por el que se regula la remisi=F3n de informaci=F3n en = materia de=20 normas y reglamentaciones t=E9cnicas y reglamentos relativos a los = servicios de la=20 sociedad de la informaci=F3n.

Este real decreto se aprueba en ejercicio de las competencias que, en = relaci=F3n con la materia de seguridad industrial, han venido a atribuir = al Estado=20 la totalidad de los Estatutos de Autonom=EDa, conforme ha declarado = reiteradamente=20 la jurisprudencia del Tribunal Constitucional reca=EDda al respecto (por = todas=20 ellas, las Sentencias del Tribunal Constitucional 203/1992, de 26 de = noviembre,=20 243/1994, de 21 de julio, y 175/2003, de 30 de septiembre), y se dicta = al amparo=20 de lo establecido en el art=EDculo 149.1.13.=AA de la Constituci=F3n. =

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Turismo y = Comercio, de=20 acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberaci=F3n del Consejo de = Ministros=20 en reuni=F3n del d=EDa 21 de enero de 2005,

D I S P O N G O :

Art=EDculo 1. Incremento de seguridad del parque de ascensores = existente.

1. Los ascensores puestos en servicio con anterioridad a la exigencia = de los=20 requisitos del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, deber=E1n = cumplir, adem=E1s=20 de las condiciones t=E9cnicas de la reglamentaci=F3n en vigor cuando = fueron=20 autorizados, las que figuran en el anexo de este real decreto.

2. La adopci=F3n de las medidas que figuran en el anexo se = realizar=E1:

a) Medidas 1 a 11: en el plazo m=E1ximo de un a=F1o desde el momento = en que un=20 organismo de control autorizado realice la correspondiente inspecci=F3n = peri=F3dica=20 reglamentaria. En el acta de esta inspecci=F3n se har=E1n constar las = medidas de=20 seguridad, de entre las relacionadas en el anexo, que se deben = incorporar al=20 ascensor inspeccionado y el plazo para llevarlo a cabo.

Las comunidades aut=F3nomas podr=E1n establecer plazos inferiores. =

b) Medidas 12 a 16: cuando se den los supuestos que se indican en = cada una de=20 ellas.

3. Cuando existan condiciones objetivas que impidan la implantaci=F3n = de las=20 medidas establecidas en el anexo, el titular del ascensor deber=E1 = solicitar al=20 =F3rgano competente de la comunidad aut=F3noma su exoneraci=F3n. Junto = con la=20 solicitud y la justificaci=F3n de la imposibilidad mencionada, se = propondr=E1n las=20 medidas alternativas de seguridad equivalentes. El =F3rgano competente = de la=20 comunidad aut=F3noma decidir=E1 sobre la solicitud, para lo cual podr=E1 = exigir la=20 presentaci=F3n previa de un informe favorable de un organismo de control = autorizado.

Art=EDculo 2. Reformas de importancia de los ascensores existentes. =

1. Las transformaciones de importancia a que se refiere el apartado = 16.1.4 de=20 la Instrucci=F3n t=E9cnica complementaria MIE-AEM 1 del Reglamento de = aparatos de=20 elevaci=F3n y manutenci=F3n, aprobada por la Orden de 23 de septiembre = de 1987, y=20 modificada por la Orden de 12 de septiembre de 1991, se realizar=E1n de = acuerdo=20 con lo establecido en los apartados 16.1.4 y 16.1.4.1 y en el anexo E-2 = de dicha=20 instrucci=F3n y se realizar=E1n, sin perjuicio de lo que determinen las = comunidades=20 aut=F3nomas, por empresas conservadoras que dispongan en plantilla, en = jornada=20 laboral completa, como m=EDnimo, de:

a) Un t=E9cnico titulado, ingeniero superior o ingeniero t=E9cnico, = como=20 responsable t=E9cnico.

b) Cinco operarios cualificados, de los cuales al menos tres con = categor=EDa de=20 oficial o equivalente.

2. El cambio de un elemento por otro distinto, sea o no importante, = no=20 conllevar=E1, si no es necesario, el cambio de otros elementos o = componentes.

Art=EDculo 3. Concepto de modificaci=F3n y sustituci=F3n completa de = un ascensor.=20

A los efectos de definir los criterios que determinen la = reglamentaci=F3n=20 aplicable, en caso de realizaci=F3n de cambios en los ascensores = existentes a la=20 entrada en vigor del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, se = entender=E1 lo=20 siguiente:

a) Siempre que se mantengan las gu=EDas de cabina del ascensor, se = considerar=E1=20 que se trata de una modificaci=F3n parcial del ascensor, por lo que se = regir=E1 por=20 la reglamentaci=F3n que le fuera de aplicaci=F3n.

b) Cuando se cambien todos los componentes de un ascensor, incluidas = las=20 gu=EDas de cabina del ascensor, excepto si el cambio de estas consiste = solamente=20 en la sustituci=F3n de gu=EDas que no sean de perfil =ABT=BB por otras = que s=ED lo sean,=20 se entender=E1 que hay una sustituci=F3n completa del aparato, y se = aplicar=E1n las=20 prescripciones =EDntegras del Real Decreto 1314/1997, de 1 de agosto, = salvo que la=20 comunidad aut=F3noma, en atenci=F3n a situaciones objetivas = excepcionales,=20 establezca otra cosa.

Disposici=F3n final primera. Modificaci=F3n del Real Decreto = 1314/1997, de 1 de=20 agosto, por el que se dictan las disposiciones de aplicaci=F3n de la = Directiva del=20 Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores.

La disposici=F3n adicional primera del Real Decreto 1314/1997, de 1 = de agosto,=20 por el que se dictan las dis-posiciones de aplicaci=F3n de la Directiva = del=20 Parlamento Europeo y del Consejo 95/16/CE, sobre ascensores, tendr=E1 la = siguiente=20 redacci=F3n:

=ABDisposici=F3n adicional primera.

Sin perjuicio de lo dispuesto en los art=EDculos 1 a 3, los = ascensores cuya=20 puesta en servicio se hubiera efectuado con anterioridad a la entrada en = vigor=20 de este real decreto seguir=E1n rigi=E9ndose por las prescripciones del = reglamento=20 que les haya sido de aplicaci=F3n.

No obstante, cuando con ocasi=F3n de modificaciones en esos = ascensores=20 existentes se logre una mayor seguridad en los elementos que se = modifiquen o=20 sustituyan, mediante las nuevas prescripciones t=E9cnicas derivadas de = la=20 Directiva 95/16/CE, se aplicar=E1n =E9stas.=BB

Disposici=F3n final segunda. T=EDtulo competencial.

Este real decreto constituye una norma reglamentaria de seguridad = industrial,=20 que se dicta al amparo de lo dispuesto en el art=EDculo 149.1.13.=AA de = la=20 Constituci=F3n.

Disposici=F3n final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar=E1 en vigor a los seis meses de su = publicaci=F3n=20 en el =ABBolet=EDn Oficial del Estado=BB.

Dado en Madrid, el 21 de enero de 2005.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Industria, Turismo y Comercio, JOS=C9 MONTILLA = AGUILERA

ANEXO Medidas de seguridad a las que se = refiere el=20 art=EDculo 1
Medida	Disposiciones aplicables
Ascensores el=E9ctricos	Ascensores hidr=E1ulicos

1	Instalar en el foso un interruptor de = parada, un=20 interruptor de iluminaci=F3n del hueco y una toma de corriente, = para uso del=20 personal de mantenimiento.	5.7.3.4 UNE-EN 81-1:2001	5.7.2.5 UNE-EN 81-2:2001
2	Modificar el fald=F3n bajo el umbral de = la cabina,=20 haci=E9ndolo de la mayor altura posible, compatible con la = profundidad del=20 foso, hasta un m=E1ximo de 75 cm.	8.4 ITC MIE-AEM 1	8.4 UNE 58717:1989
3	Dotar de puertas a las cabinas, junto = con un=20 indicador posicional de la cabina, visible desde su interior. =	8.5/8.6 ITC MIE-AEM 1	8.5/8.6 UNE 58717:1989
4	Instalar en la cabina iluminaci=F3n y = alarma de=20 emergencia.	8.17.3/8.17.4 ITC MIE-AEM 1	8.17.3/8.17.4 UNE 58717:1989
5	Dotar de protecci=F3n a las poleas de = reenv=EDo de=20 suspensi=F3n, de desv=EDo, de compensaci=F3n y de m=E1quinas. =	9.7/12.9 ITC MIE-AEM 1	9.4/12.11 UNE 58717:1989
6	Instalar contacto de seguridad de = aflojamiento de=20 cable limitador.	9.9.11.3 ITC MIE-AEM 1	9.10.2.10.3 UNE 58717:1989
7	Dotar de un dispositivo de parada que = act=FAe cuando=20 el ascensor no arranque o patinen los cables.	10.6.2 ITC MIE-AEM 1	-
8	Posibilitar que se pueda controlar = f=E1cilmente,=20 desde el cuarto de m=E1quinas, si la cabina se encuentra en una = zona de=20 desenclavamiento.	12.5.1.2 ITC MIE-AEM 1	12.9.3 UNE 58717:1989
9	En los motores alimentados directamente = por una=20 red, la llegada de energ=EDa deber=E1 ser cortada por dos = contactores=20 independientes.	12.7.1 ITC MIE-AEM 1	-
10	Instalar en cabina un sistema de = comunicaci=F3n=20 bidireccional que permita una comunicaci=F3n permanente con un = servicio de=20 intervenci=F3n r=E1pida en edificios de ocupaci=F3n diaria = temporal (edificios=20 p=FAblicos o de oficinas), estacional o viviendas de baja = ocupaci=F3n, y otras=20 situaciones que determine el =F3rgano competente de la comunidad = aut=F3noma.=20	14.2.3 UNE-EN 81-1:2001	14.2.3 UNE-EN 81-2:2001
11	Instalar una barandilla en el techo de = la cabina=20 cuando el espacio libre entre el borde del techo y la pared del = hueco sea=20 mayor de 30 cm.	8.13.3 UNE-EN 81-1:2001	8.13.3 UNE-EN 81-2:2001
12	Eliminar el amianto de los mecanismos de = frenado,=20 cuando se sustituyan =E9stos.	0.3.1 UNE-EN 81-1:2001	-
13	Cuando se cambie el equipo tractor = deber=E1 lograrse=20 una precisi=F3n de =B1 2 cm del nivel de parada de la cabina = respecto al nivel=20 del piso.	-	-
14	Cuando se proceda al cambio de una bomba = del=20 equipo hidr=E1ulico, el nuevo equipo deber=E1 disponer de una = bomba manual=20 para desplazar la cabina hacia arriba.	-	12.9.2 UNE 58717:1989
15	Cuando se cambie la cabina se = instalar=E1n en ella y=20 en el descansillo =F3rganos de mando inteligibles por = minusv=E1lidos y se=20 dotar=E1 a la cabina de un dispositivo de control de sobrecarga. =	1.2 anexo I Real Decreto 1314/1997, de 1 = de=20 agosto, y 14.2.5 UNE-EN 81-1:2001	1.2 anexo I Real Decreto 1314/1997, de 1 = de=20 agosto, y 14.2.5 UNE-EN 81-2:2001
16	Cuando se cambie el grupo tractor junto = con la=20 cabina o con el bastidor, deber=E1 instalarse un dispositivo que = impida el=20 movimiento ascendente incontrolado de la cabina.	9.10 UNE-EN 81-1:2001	-

An=E1lisis jur=EDdico

REFERENCIAS ANTERIORES

MODIFICA la disposici=F3n adicional primera del REAL DECRETO = 1314/1997, de 1=20 de agosto (Ref. 1997/20731).=20

NOTAS

Entrada en vigor el 4 de agosto de 2005.

MATERIAS

APARATOS ELEVADORES=20
REGLAMENTACIONES TECNICAS=20
SEGURIDAD INDUSTRIAL